Zona de mare risc a Oceanului Indian trebuie regândită


Revista: Revista nr.1 (13)
Capitol: Piraterie
Pagina: 36-37
Autor: Costică Stici - Vicepreședinte SLN

Cod articol: #13-14-207
Link: http://revistacapcompas.ro/reader/revista-nr-13/36-37

În ciuda celor mai mari costuri de securitate, asociate gărzilor armate, Oceanul Indian ocupă locul patru în cazul incidentelor de piraterie maritimă, cu mai puțin de o cincime din incidentele din cea mai activă regiune: Africa de Vest.

Neluând în calcul evenimentele geopolitice, în 2019, Oceanul Indian a înregistrat o scădere de 73% a incidentelor de piraterie maritimă față de 2018 și o scădere de 83% față de 2017. În 2019, au fost 16 incidente în Oceanul Indian, dintre care 11 au fost în afara zonei de mare risc (HRA). Șapte dintre acestea au un caracter geopolitic și, astfel, este puțin probabil să fie atenuate de orientările privind practicile de gestionare pentru oprirea pirateriei (BMP). Patru dintre incidente au avut loc în porturi.

Reducerea zonei de risc ridicat vine ca răspuns la continuarea atacurilor piraterești în Oceanul Indian, considerând și faptul că un grup de organizații de transportatori maritimi și petrolier - BIMCO, Camera Internațională de Transport (ICS), Intercargo, INTERTANKO, Companiile de Petrol International și Forumul Marin (OCIMF) continuă să sublinieze că o amenințare continuă, deși latentă, rămâne și că raportarea și vigilența corectă rămân cruciale pentru această arie.

Regiunea, clasificată drept „zonă cu risc ridicat” a constituit o parte a zonei numite Zona de Raportare Voluntară (VRA), în urma reducerii din 2015. Navele care intră în VRA sunt în continuare încurajate să se înregistreze la Centrul de Securitate Maritimă pentru Cornul Africii ( MSCHOA) și să raporteze către Centrul de operațiuni comerciale din Regatul Unit (UKMTO) pentru a fi monitorizate în timpul tranzitului.

De la 1 mai 2019, coordonatele zonei de mare risc din Oceanul Indian au fost schimbate. Noile coordonate ale zonei de mare risc (HRA) sunt:

În Marea Roșie de Sud limita de Nord este latitudinea de 15º 00’N. În Oceanul Indian, limita este o linie care leagă de la apele teritoriale din largul coastei Africii de Est la latitudinea de 05º 00’S, până la 050º 00’E, apoi cu pozițiile:

Latitudine: 00º 00” N, longitudine: 055º 00” E,

Latitudine: 10º 00” N, longitudine: 060º 00” E,

Latitudine: 14º 00” N, longitudine: 060º 00” E.

Apoi, o rulare de 310º spre apele teritoriale din Peninsula Arabică.

Definiția HRA a avut câteva consecințe nedorite, unele state considerând că au fost incluse nedrept în zonele de excludere economică, crescând semnificativ costurile de transport.

Factorii contributivi la apariția pirateriei din Oceanul Indian au fost influențele sistemice provenite din Africa de Est. În principal, eșecul Somaliei ca stat funcțional și exploatarea ulterioară a apelor sale teritoriale de către părțile externe. Opinia potrivit căreia Somalia reprezintă încă un risc real, care poate precipita revenirea la situația anterioară, apare datorită înțelegerii eronate a complexității riscului și forțelor care au dat naștere la piraterie în Oceanul Indian, după cum afirmă Dryad Global.

Acesta mai spune că industria maritimă poate funcționa în Oceanul Indian cu securitate și costuri reduse, continuând tendința pozitivă a implementării efective a BMP, susținută de investiții în coordonarea multinațională a activelor navale și consolidarea capacităților statelor litorale. „Considerăm că este mult mai bine să definim individual riscul decât să aplicăm același profil de risc la toate operațiunile și trebuie să suportăm costurile asociate cu modelele de risc de evoluție lentă sau cu moștenirea și modelele de prime de asigurare.”

Cu toate acestea, puterile rivale din acest an implicate în conflictul din Yemen ar putea căuta să-și demonstreze influența asupra strâmtorilor Bab-El-Mandeb și Hormuz. Dryad Global se așteaptă ca strâmtoarea Bab-El-Mandeb să fie în continuare o zonă cu risc mai mic decât strâmtoarea Hormuz.

„Stabilitatea operațională și securitatea care afectează transportul comercial în regiune vor depinde în mare măsură de direcția viitoare a relațiilor dintre SUA și Iran”, spune Dryad Global. „În timpul unui ciclu electoral viitor, este probabil ca administrația Trump să nu aibă capacitatea de operare sau, într-adevăr, voința de a adopta o poziție atât de puternică în regiune, cum s-a văzut anterior.

Simultan, căutarea unei amenințări externe pentru atragerea alegătorilor sau o victorie semnificativă a politicii externe ar putea încuraja administrația Trump să escaladeze sancțiunile asupra Iranului. Concluzia care trebuie trasă este: cu cât Trump este mai probabil să își asigure un al doilea mandat, cu atât este mai puțin probabil să încerce escaladarea tensiunilor în Golful Persic.”

Dryad Maritime mai afirmă că navele cu pavilionul saudit se confruntă cu cel mai mare risc.

Instituțiile competente vor continua să monitorizeze evoluția situației de securitate și vor ajusta HRA din nou, dacă și când situația o va cere.